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Boletín IDL-UAM, núm. 56 (Noviembre-Diciembre 2015)
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Boletín IDL-UAM, núm. 56
(NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2015)

Instituto de Derecho Local
Universidad Autónoma de Madrid
Editorial

El TS rechaza la rehabilitación de la potestad tarifaria

César Martínez Sánchez
Instituto de Derecho Local-Universidad Autónoma de Madrid

 
 
La Sección Segunda de la Sala Tercera del Tribunal Supremo ha pronunciado una muy relevante sentencia (de 23 de noviembre de 2015, rec. 4091/2013) en la que, por primera vez, se refiere a la interpretación que haya de darse al art. 2.2.a) de la Ley 58/2003, General Tributaria (LGT), tras la supresión del segundo apartado de dicho precepto que se produjo en virtud de lo dispuesto en la Ley 2/2011, de Economía Sostenible.

En este sentido, se ha de recordar que en la versión anterior del precepto, tras definir que “tasas son los tributos cuyo hecho imponible consiste en (…) la prestación de servicio o la realización de actividades en régimen de derecho público (…)”, se especificaba, en el apartado que fue suprimido por mandato de la Ley 2/2011, que se entendería “que los servicios se prestan o las actividades se realizan en régimen de derecho público cuando se lleven a cabo mediante cualquiera de las formas previstas en la legislación administrativa para la gestión del servicio público y su titularidad corresponda a un ente público”. 
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Actualidad

¿Quién prestará los servicios sociales el 1 de enero de 2016? Por Rafael Jiménez Asensio. Más información.

Hacienda vincula el nuevo reparto de competencias a la nueva financiación territorial.
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El traspaso de competencias sobre servicios sociales establecido en la Reforma Local está supeditado a un nuevo sistema de financiación autonómica y local.
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Comunidades Autónomas
 
COMUNIDAD DE MADRID
  • Ordenanzas de municipios madrileños (noviembre). Más información.
  • Ordenanzas de municipios madrileños (septiembre-octubre). Más información
  • Normas reguladoras del procedimiento de concesión directa de ayudas a Ayuntamientos para la prestación del servicio de comedor a alumnos en situación socioeconómica desfavorecida.
  • Protección de la naturaleza.
  • Modificación de la Ley del Suelo.
  • Espectáculos públicos y actividades recreativas. Más información
ANDALUCÍA
Participación de las entidades locales en los tributos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Más información.

ARAGÓN
Texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio de Aragón. Más información.

PAÍS VASCO
  • El proyecto de Ley Municipal de Euskadi sigue en trámite de ponencia parlamentaria y ahora se adentra en la fase de la financiación municipal. Más información.
  • La Autoridad Vasca de la Competencia sanciona por utilización indebida de la técnica del medio propio a la Diputación Foral de Álava y Arabako Lanak. Más información.
Jurisprudencia

STJUE de 17 de diciembre de 2015 (Proximus). Ajuste al Derecho de la Unión de la tasa que grava la titularidad o explotación de antenas de telefonía móvil en el término municipal. Más información.

STSJ Madrid 684/2015. Confirmación de sanción impuesta por la Confederación Hidrográfica del Tajo al Ayuntamiento de Las Rozas de Madrid, por vertido de aguas residuales urbanas.

STSJ Madrid 818/2015. Anulación de varios artículos de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por prestación de servicios urbanísticos de Villanueva del Pardillo. Más información.

STC 233/2015. Principios de irretroactividad, seguridad jurídica, interdicción de la arbitrariedad y protección ambiental; régimen de los bienes demaniales: nulidad de los preceptos legales que excluyen del dominio público marítimo-terrestre los terrenos inundados artificial y controladamente, establecen un régimen específico de deslinde para la isla de Formentera e introducen una garantía del funcionamiento de determinadas instalaciones de depuración; interpretación conforme con la Constitución de la disposición que excluye determinados núcleos de población del dominio público marítimo-terrestre (STC 149/1991). Más información.

STC 218/2015. Principio de igualdad y garantías expropiatorias: nulidad del precepto legal que regula la compensación por privación de la facultad de participar en la actuación de primera urbanización sin que los propietarios hayan incumplido sus deberes (STC 141/2014). Votos particulares. Más información.

STS de 27 de octubre de 2015 (rec. cas. 313/2014). Anulación del PGOU de Marbella. Más información.

STC 200/2015. Principio de autonomía local y competencias en materia de función pública y seguridad pública: nulidad del precepto legal autonómico sobre integración de los auxiliares de policía local (STC 175/2011). Más información.

STS de 29 de septiembre de 2015 (rec. cas. 3878/2013). Vulneración del principio de equidistribución de beneficios y cargas por el establecimiento a priori de un porcentaje de participación del Ayuntamiento en los costes de ejecución de obra. 

STS de 2 de octubre de 2015 (rec. cas. 3667/2013). Falta de competencia de los entes locales para regular la distancia de las antenas de telefonía móvil a determinados lugares. Más información.
 
Contratos públicos
 
Las cláusulas sociales y medioambientales desempatarán las contrataciones públicas. Más información.

Aprobados los Reglamentos de la UE de nuevos umbrales, con entrada en vigor el 1 de enero. 
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'Sistema de Control de la Contratación Pública en España', primer informe especial del ObCP. 
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La contratación pública, como un instrumento clave en la nueva economía circular de la Unión Europea. 
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Estudios doctrinales

Ximena Lazo Vitoria: La Oficina Nacional de Evaluación: un control reforzado para las licitaciones públicas de la Administración General del Estado y de las Entidades locales. Más información

Emilio Guichot Reina: La aplicación de la Ley Andaluza de transparencia en las entidades locales. Más información.

Wellington Migliari y Juli Ponce Solé: El derecho a una buena administración y su protección judicial. La contribución del derecho y de los juristas al buen funcionamiento de las instituciones públicas. Más información.

M.ª Antonia Arias Martínez: La puesta a examen de las competencias municipales en un contexto de crisis: del pacto local a la recentralización competencial. Más información

Marcos Almeida Cerreda: El impacto de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local, en la distribución de competencias en materia de educación, salud, sanidad y servicios sociales. Más información.

Cristina Zoco Zabala: Articulación autonómica de las competencias locales tras la LRSAL. Hacia una autonomía local como derecho. Más información.
 
Urbanismo
 
Madrid permite de nuevo construir más de cuatro alturas. Más información.

Castilla-La Mancha anula el plan urbanístico del almacén nuclear.
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Boletín de revistas
 
Monografía de los Cuadernos Manuel Giménez Abad "Migración y diversidad religiosa: una realidad transnacional". Más información.

Anuario multidisciplinar para la modernización de las Administraciones Públicas. Año: 2014, Número: 9. La reforma de la administración local (varios estudios). 
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